3月5日,2021年政府工作报告对外发布,定调减税降费,报告提出,今年继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。
对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。
同时提出,延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。
值得一提的是,为应对疫情冲击,2020年全年已为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。
总体来看,2021年的减税政策有三个关键点,首先,继续加大对小微企业的减税力度。由于小微企业的数量多、覆盖面广,吸纳就业能力大,扶持小微企业对于我国经济增长及社会稳定具有重要的作用,进一步加大对于小微企业的支持,体现出宏观经济政策稳定性、持续性及科学性,对于支持企业的可持续经营及稳定经济的预期将发挥积极作用。
其次,今年还着重于结构性减税。考虑到财政的可持续性,因此,在减税的基础上,2021年应着重于优化,我国将围绕着直接税、地方税改革等核心要点,优化税制结构。
此外,今年,税收优惠政策向国家发展战略的功能倾斜,比如“将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%”的政策,就是用税收优惠机制激励企业加大研发投入,推动企业以创新引领发展。